楼主说的是大道理,从战略全局上讲是不错。但我感觉我们这次军改还有自己比较特殊的原因。
第一点也是最重要最迫切的, 就是重新树立中央军委的权威,也就是杜绝枪指挥党的倾向,从制度上保证党指挥枪。我军现行的总部、军区领导指挥体制,集决策、执行、监督职能于一体,暴露出不少弊端。特别是四总部权力过于集中,事实上成了一个独立领导层级,代行了军委的权力,已经对中央军委造成的架空的局面。在邓小平时代还好说,因为他的资历以及军事经历,完全可以驾驭那些军头。但到了后面各个文职出身 的领导就出问题了。江时代四总部已经不太听话,胡时代中央军委主席简直形同虚设。习上台后,居然据传说会有枪指挥党的举动,这绝对是危及到国家与党存亡的倾向,非改不可。
第二点,就是由于历史原因,我们人民解放军一直是大陆军主义,陆军一家独大;大家看看一旦解放军高层开会,一眼看去绿压压一片,难得出现个白色与蓝色。这些年那么大力度搞军种合成,效果实在是很差。海军空军与陆军完全不对等,实际掌权的四总部与七大军区全是陆军出身,就是海空出了个把军委副主席又有毛用。这也严重影响了我们军队的现代化进程,必须从根子上进行彻底的改革。
第三点,就是面临军事斗争的需要。我们目前其实战争威胁还是很多很迫切的,最严重的是台独问题,其次是南海问题,再次是钓鱼岛与日本争端。东突不算,毕竟只是反恐,顶多是治安战;印度方面问题也不大,我们基本上是碾压。上面三个威胁,都是要以海军空军为主来解决的。所以联合作战体系没有形成,对我们来说是致命的问题。
第四点,就是模范的力量。首先是美军持续进行联合作战改革的成功给我们指引的了方向。美军八十年代以前军种之间的内斗以及总统指挥链不顺畅也是很厉害的。但经过多次立法,下狠手整顿,现在已经威力倍增了,基本上做到了三军协调发展,无缝对接。俄罗斯的改革也给我们很大启发。俄罗斯的改革有过反复,走过回头路,但他并没有全盘照搬美军模式,而是结合自身实际进行改革,最终也修成了正果。这次进入叙利亚作战,其指挥之顺畅,决策落实之迅速,联合作战之高效,都让我们很羡慕啊。
当然,军事体制改革失败的例子也不少,印度就是最典型的一个。改了二十多年,成效实在了了。究其原因,就是决心不强,措施不硬,基本没有落实。这个教训我们也要注意吸取。